五大连池市纪委关于专项

集中整治公职人员勾结“黑中介”工作方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的政治生态，推进全面从严治党向纵深发展，五大连池市纪委按照黑河市纪委《关于集中整治有关部门公职人员勾结“黑中介”违纪问题的通知》（黑市纪办发【2017】48号）要求，结合实际，制定本方案。

一、专项整治内容

党的十九大提出“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。全市各级纪检监察组织要进一步聚焦主责主业，强化监督执纪问责，重点围绕以下群众反映强烈的公职人员勾结“黑中介”问题，开展专项整治：

（一）在住房和城乡建设部门，公职人员在办理各类行政许可，房地产开发和建筑企业资质认定，提取住房公积金，房屋产权交易、抵押等业务过程中，为社会中介人员揽业务、办快件、违规操作，谋取利益或造成损失和不良影响的；

（二）在公安交管部门，民警（辅警）在办理机动车辆登记、检验，办理驾驶证，违法处罚，事故处理等业务过程中与社会中介人员相互勾结，暗箱操作、弄虚作假、滥用职权，谋取利益或造成损失和不良影响的；

（三）在市场监督管理部门，公职人员在办理注册登记等业务过程中，通过刁难、暗示、推荐、指定等方式，帮助有利益关联的社会中介人员进行有偿代理，谋取利益或造成损失和不良影响的；

（四）在人力资源与社会保障部门，公职人员在办理社会保险、就业服务等业务过程中与社会中介人员相互勾结，弄虚作假，违规操作，谋取利益或造成损失和不良影响的。

二、专项集中整治时间安排方式

专项集中整治工作自2017年12月7日开始，至12月31日结束。

三、专项集中整治工作方式

1．进行自查。各单位要围绕“四项”内容进行自查，对自查中发现的问题线索各单位要做好核查处置，重要问题线索要按照规定程序上报市纪委。

2．开展督查。市纪委将通过明查暗访、查阅财务账目、谈话了解、实地走访等方式，不定期对各单位进行督查，着重发现问题线索。

 四、组织机构

市纪委成立专项集中整治“黑中介”工作领导小组。

组   长：于连波 市纪委副书记、监察局长

副组长：宋俊峰 市纪委常委、监察局副局长  

成   员：韩    冰 市纪委党风政风监督室负责人

            陈家祥 市公安局纪检书记

            牟利军 市市场监督管理局纪委书记

            李光友 市住房和城乡建设局纪委书记

            王   晋 市人力资源和社会保障局纪委书记

            刘海扬 市纪委党风政风监督室科员

    领导小组下设办公室，设在市纪委党风政风监督室，主任由韩冰兼任。

    五、工作要求

（一）各单位要按照相关要求，对“黑中介”问题专项整治工作加强组织领导，特别是公安交管、市住建局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局要充分发挥教育管理监督作用，经常抓、抓经常，释放执纪必严的强烈信号，切实担负起“主体责任”，认真履行工作职责，加强行业自律，完善工作流程，堵塞制度漏洞，强化对本部门公职人员的教育管理，确保不发生违规违纪问题。要通过公开举报方式、深入明察暗访、开展专项整治等方式，严厉打击“黑中介”行为，规范和整顿中介市场。

（二）全市各级纪检监察组织要充分发挥监督执纪问责职能作用，督促各级党组织加强对整治工作的组织领导，监督行业主管部门切实履行监管职责。市纪委对本次集中整治工作中认识不清、重视不够、领导责任落实不到位的，弄虚作假、欺上瞒下、知情不报的，遮丑护短、查处不力、问责不到位的各单位主要领导和主管领导视情节进行问责；对因查处不力被市纪委点名通报的单位，其主要领导和纪检负责人要向市纪委做出书面检查，纪委主要领导要对其进行约谈。

（三）市纪委在政府网站、纪委网站、新闻媒体和政府显示屏公布专项举报电话，电话号码是0456－6320275、0456－6322384；在纪委信访室和党风政风监督室设立举报窗口，接受社会各届来电、来访反映问题。并加大对公职人员利用“黑中介”谋取不正当利益等违纪违法问题线索的查处和曝光力度，充分发挥警示震慑作用，确保集中整治工作取得实效。

                                                          中共五大连池市纪律检查委员会

                                                                     2017年12月6日